الأرجنتين بالعربي – خاص:
أعلنت حكومة مدينة بوينس آيرس منح 16 ترخيصًا لاستثمار مساحات محددة داخل الحدائق والساحات العامة، بهدف إنشاء مقاهٍ تقدم المشروبات والمنتجات الغذائية الجاهزة، إلى جانب توفير مرافق صحية عامة وخدمات الإنترنت اللاسلكي والإضاءة وأماكن مخصصة للدراجات الهوائية.
وتبلغ مدة التراخيص خمس سنوات، فيما يُتوقع أن تستقطب المبادرة استثمارات خاصة بقيمة 4.6 ملايين دولار أمريكي، دون تحميل حكومة المدينة تكاليف إنشاء المرافق الجديدة.
وبحسب القرار الصادر عن المديرية العامة للامتيازات والتراخيص، ستدر العقود إيرادات شهرية أولية تبلغ 38,311,500 بيزو أرجنتيني، أي ما يعادل 459,738,000 بيزو سنويًا، بعد بدء تحصيل بدلات الاستثمار وفق الشروط التعاقدية.
ويشمل البرنامج مساحات خضراء تزيد مساحتها على خمسة هكتارات، في عدد من أحياء العاصمة، ضمن خطة حكومية لتوسيع الخدمات المتاحة لمرتادي الحدائق العامة.
مقاهٍ دون مطابخ وخدمات إضافية للزوار
تسمح التراخيص الجديدة للمستثمرين بإنشاء وتشغيل مقاهٍ داخل الحدائق والساحات المحددة، مع الالتزام بتوفير مجموعة من الخدمات العامة.
وتشمل هذه الخدمات دورات مياه متاحة للجمهور، واتصالًا لاسلكيًا بالإنترنت، وإنارة للمساحات المحيطة، وتجهيز أماكن لوقوف الدراجات الهوائية.
لكن المقاهي لن تكون مطاعم بالمعنى التقليدي، إذ تمنع شروط التراخيص إعداد الطعام أو طهيه داخل المنشآت.
ويُسمح للمستثمرين ببيع المواد الغذائية المعبأة مسبقًا والمشروبات والحلويات ومنتجات المقاهي الجاهزة، دون إنشاء مطابخ لتحضير الوجبات في الموقع.
وتهدف هذه الضوابط إلى تنظيم النشاط التجاري داخل المساحات الخضراء، مع توفير خدمات إضافية للزوار دون تحويل الحدائق إلى مجمعات للمطاعم.
خورخي ماكري: استثمارات جديدة دون تكاليف على السكان
رحّب رئيس حكومة مدينة بوينس آيرس، خورخي ماكري، بنتائج المناقصة، معتبرًا أن المبادرة تتيح تحسين الخدمات العامة من خلال استثمارات القطاع الخاص.
وقال ماكري إن المدينة منحت بالفعل تراخيص لإنشاء 16 مقهى داخل الحدائق والساحات، على غرار ما هو معمول به في مدن عالمية كبرى.
وأكد أن المشروع سيضيف خدمات واستثمارات جديدة إلى المساحات العامة دون أن يكلف سكان العاصمة أموالًا من الميزانية العامة لإنشاء هذه المرافق.
وقدّرت وزارة التنمية الاقتصادية في المدينة حجم الاستثمارات الخاصة المتوقعة بنحو 4.6 ملايين دولار، تشمل الأعمال والتجهيزات التي يلتزم المستثمرون بتنفيذها.
إيرادات شهرية تتجاوز 38 مليون بيزو
تبلغ القيمة الإجمالية الأولية لبدلات الاستثمار الشهرية المنصوص عليها في العقود 38,311,500 بيزو، ما يمثل إيرادات سنوية تقارب 460 مليون بيزو.
وتختلف المبالغ التي ستدفعها الشركات بحسب الموقع والمساحة والشروط المحددة لكل ترخيص.
كما تنص العقود على تحديث البدلات كل ستة أشهر، وفق معادلة تجمع ثلاثة مؤشرات اقتصادية.
ويعتمد التعديل بنسبة 40% على مؤشر أسعار المستهلك للسلع والخدمات، وبنسبة 40% على مؤشر أسعار الأغذية والمشروبات غير الكحولية، وبنسبة 20% على مؤشر الأسعار في مدينة بوينس آيرس.
ولا يبدأ تحصيل بدل الاستثمار إلا بعد استرداد المستثمر قيمة الأعمال المنفذة، وفق آلية احتساب الاستثمارات المنصوص عليها في العقود.
وأثارت هذه الآلية انتقادات من منظمات الأحياء وبعض قطاعات المعارضة في المجلس التشريعي للمدينة والحركات البيئية، التي اعترضت على شروط استثمار المساحات العامة وتأجيل بدء تحصيل الإيرادات.
إجراءات التعاقد والضمانات القانونية
جاءت الموافقة على منح التراخيص بعد انتهاء عملية تقييم العروض المقدمة من الشركات والمستثمرين.
ودرست لجنة التقييم عدة عناصر، شملت القيمة المالية المقترحة، وجودة المشاريع، والكفاءة الفنية للمشاركين، ومعايير الاستدامة، وتكاليف الاستخدام والصيانة.
كما انتهت المهلة القانونية المخصصة للاعتراض على نتائج المناقصة دون تسجيل اعتراضات ضمن المواعيد المحددة.
ويلتزم كل مستثمر بتقديم ضمان لتنفيذ التزاماته التعاقدية خلال خمسة أيام من توقيع العقد.
ويستند البرنامج إلى قانون أقره المجلس التشريعي لمدينة بوينس آيرس عام 2014، لكن اللائحة التنفيذية اللازمة لتطبيقه لم تصدر إلا في عام 2025.
وبعد استكمال الإطار التنظيمي، طرحت حكومة المدينة المناقصة خلال يونيو 2026، قبل الإعلان عن نتائجها ومنح التراخيص.
أين ستُقام المقاهي الجديدة في بوينس آيرس؟
تتوزع المواقع المشمولة بالمشروع على عدد من أحياء العاصمة الأرجنتينية، وتشمل الحدائق والساحات التالية:
حي باراكاس
ساحة إسبانيا، عند تقاطع شارعي أمانسيو ألكورتا وكاسيروس.
حي بيلغرانو
حديقة الأمريكتين، عند شارع الرئيس فيغيروا ألكورتا، قرب الرقم 7000.
حي تشاكاريتا
حديقة لوس أنديس، ضمن المنطقة المحصورة بين شارعي دوريغو وفيديريكو لاكروسي، وشارعي غوسمان وكورينتس.
حي باليرمو
يضم الحي عدة مواقع مشمولة بالمشروع، وهي:
- ساحة أرمينيا، عند شارع أرمينيا قرب الرقم 1900.
- ساحة نادي الفروسية الألماني، عند شارع العقيد مانويل دوريغو رقم 4045.
- حديقة إرنستو خايموفيتش، عند شارع أندريس بيو، مقابل بحيرة ريغاتاس.
- حديقة مضمار الدراجات في المدينة، عند شارع بيليساريو رولدان رقم 4600.
- ساحة صقلية، عند تقاطع شارعي ديل ليبرتادور وسارمينتو.
- ساحة فلورينسيو سانشيز، عند شارع أغوستين مينديز رقم 4000.
حي باركي تشاكابوكو
حديقة تشاكابوكو، عند شارع ديركتوريو رقم 1324.
حي باركي باتريسيوس
حديقة باتريسيوس، عند شارع كاسيروس رقم 3021.
حي باتيرنال
حديقة لا إيسلا، عند تقاطع شارعي تشوروآرين ودي لوس كونستيتوينتس.
حي ريكوليتا
حديقة تايس، عند شارع ديل ليبرتادور، بين الرقمين 2002 و2048.
حي فيا سولداتي
حديقة إندو أمريكانو، ضمن المنطقة المحصورة بين شوارع لاكارا وكاستانياريس وإسكالادا وفرانسيسكو فرنانديز دي لا كروز.
وتشمل التراخيص أيضًا حديقة النساء الأرجنتينيات وحديقة ميكاييلا باستيداس، اللتين وردتا ضمن قائمة المواقع التي مُنحت تراخيص تشغيلها.
الشركات والمستثمرون الفائزون بالتراخيص
أسفرت المناقصة عن توزيع المواقع على مجموعة من الشركات والمستثمرين الذين سيتولون إنشاء وتشغيل المقاهي وفق الشروط المحددة.
وحصلت شركة إم إف للإنشاءات الكهروميكانيكية على تراخيص تشغيل ثلاثة مواقع، هي حديقة لا إيسلا، وحديقة لوس أنديس، وحديقة النساء الأرجنتينيات.
أما المستثمر توماس فيلهلم، فحصل على ترخيص تشغيل المقهى المقرر إنشاؤه في حديقة الأمريكتين.
وفازت شركة إيرلي بيرد بتراخيص ساحة أرمينيا وساحة صقلية في حي باليرمو.
كما حصلت شركة إكسبلوتاسيونيس كولونياليس على ترخيصي ساحة نادي الفروسية الألماني وحديقة ميكاييلا باستيداس.
وستتولى مجموعة أوربان غراوندز تشغيل المقاهي في ساحة فلورينسيو سانشيز وحديقة تايس.
وحصلت شركة لا إسكينا دي ميرلو على ترخيص حديقة إرنستو خايموفيتش، فيما فازت شركة إل جيه إم باركينغ بترخيص حديقة مضمار الدراجات.
أما شركة إي بي إس، فستتولى تشغيل المقهى في حديقة باتريسيوس.
وحصلت شركة ريندو على ثلاثة تراخيص تشمل حديقة تشاكابوكو، وحديقة إندو أمريكانو، وساحة إسبانيا.
كم ستدفع الشركات مقابل استثمار المواقع؟
تختلف بدلات الاستثمار الشهرية باختلاف الموقع التجاري والمساحة المخصصة للتشغيل.
ومن بين القيم الواردة في القرار، يبلغ البدل الشهري لحديقة النساء الأرجنتينيات 2,640,000 بيزو، بينما يصل بدل حديقة ميكاييلا باستيداس إلى 2,510,000 بيزو.
أما ساحة أرمينيا وحديقة إرنستو خايموفيتش وساحة صقلية، فقد حُدد بدل كل منها عند 2,380,000 بيزو شهريًا.
ويبلغ البدل الشهري لحديقة الأمريكتين 2,240,000 بيزو، وهو المبلغ نفسه المقرر لساحة فلورينسيو سانشيز وأحد المواقع داخل حديقة مضمار الدراجات.
وفي حديقة تايس، حُدد البدل الشهري عند 2,110,000 بيزو.
أما المواقع التي حصلت عليها شركة ريندو، فتشمل حديقة تشاكابوكو ببدل شهري يبلغ 1,120,000 بيزو، وساحة إسبانيا بقيمة 860,000 بيزو، وحديقة إندو أمريكانو بقيمة 590,000 بيزو.
وتشير المعلومات المنشورة إلى وجود فروقات كبيرة بين القيم المالية المخصصة للمواقع المختلفة، بما يعكس تباين طبيعة المساحات وشروط الاستثمار فيها.
وتخضع هذه المبالغ للتحديث الدوري وفق المؤشرات الاقتصادية المحددة في العقود.
المقاهي تمتد إلى المتاحف والمسارح والمراكز الثقافية
لا يقتصر توجه حكومة بوينس آيرس نحو توسيع النشاط التجاري والخدمي على الحدائق والساحات، بل يشمل أيضًا المنشآت الثقافية التابعة للمدينة.
فقد بدأت بالفعل بعض المقاهي العمل داخل مؤسسات ثقافية، بينها مقهى متخصص في مكتبة الأطفال واليافعين لا رينا باتاتا، الواقعة في منطقة بارانكاس دي بيلغرانو.
كما تعمل مقاهٍ داخل متحف سافيدرا، ومتحف إسحاق فرنانديز بلانكو، والمتحف الحديث، إضافة إلى مسرح كولون وبيت الثقافة.
وتجري حاليًا أعمال تجهيز ستة مواقع إضافية، تشمل مشروعات داخل القبة الفلكية غاليليو غاليلي، ومجمع كولون فابريكا، ومدرج إيفا بيرون في حديقة سينتيناريو.
وتخطط حكومة المدينة أيضًا لمنح ستة تراخيص جديدة، من بينها مواقع في البرج التذكاري بمنطقة ريتيرو، وباراكا بينيا، ومتحف كينكيلا مارتين في حي لا بوكا.
نحو 50 مشروعًا تجاريًا داخل المساحات العامة
مع احتساب المقاهي العاملة حاليًا، والمواقع التي يجري تجهيزها، والتراخيص الجديدة التي أُعلنت نتائجها، من المتوقع أن يصل عدد المشاريع المرتبطة بخدمات المقاهي والمأكولات في المساحات العامة بمدينة بوينس آيرس إلى نحو 50 مشروعًا.
وترى حكومة المدينة أن توسيع هذه الأنشطة يساهم في جذب استثمارات خاصة وتحسين الخدمات المتاحة للسكان والزوار، من خلال توفير مرافق صحية واتصالات وخدمات إضافية داخل الحدائق والمراكز الثقافية.
في المقابل، تستمر النقاشات حول شروط منح المستثمرين حق استخدام أجزاء من المساحات العامة، وآلية استرداد تكاليف الأعمال قبل بدء تحصيل بدلات الاستثمار، ومدى التوازن بين النشاط التجاري والمحافظة على الطبيعة العامة لهذه المواقع.
وستكون مراحل إنشاء المقاهي وتشغيلها، إلى جانب الالتزام بتوفير الخدمات المعلنة، عاملًا أساسيًا في تقييم نتائج البرنامج خلال السنوات الخمس التي تغطيها التراخيص.
