تتزايد جرائم العنف: تضاعف معدل جرائم القتل في روزاريو تقريبًا خلال السنوات الأربع الماضية.
تدير العصابات الإجرامية عصابات من السجون، ويُرى القتلة المراهقون بوتيرة متزايدة، وتمر شحنات الكوكايين التاريخية عبر مياهنا وموانئنا بسبب حجمها.
هناك المزيد والمزيد من الكوكايين في مدننا، والمزيد من تجارة المخدرات، والمزيد من الأطفال الذين يدخلون تجارة المخدرات كجنود صغار والذين يطمحون إلى تحسين وضعهم الاقتصادي ووضع أسرهم.
من وجهة نظرهم، من حيث هم ، فإن المخدرات تقدم لهم ما لا توفره السياسة: المستقبل ، وإمكانية شراء ما يريدون. من خلال هواتفهم يصلون إلى العالم ومنهم يرون ما لدى الآخرين، لكن آباءهم لا يستطيعون توفيره لهم. ومن خلال هذا التطلع إلى الاعتراف الاجتماعي والاقتصادي والمادي، تعمل المنظمات الإجرامية على تجنيدهم. هم هناك، والدولة ليست كذلك.
ولم يتم استبدال سوق الكوكايين العالمية بالمخدرات الاصطناعية، كما يعتقد الكثيرون. بل إن كلاهما يكمل الآخر. وتبين أن هذه التكهنات بأن الميثامفيتامين الذي يسبب الإدمان بشكل كبير سيحل محل الكوكايين القديم كانت خاطئة. بل على العكس من ذلك، لم تؤدي البدائل المختبرية إلا إلى زيادة عدد المدمنين واعتمادهم على المخدرات، مما أدى إلى زيادة مستدامة في إنتاجهم.
وتشير أحدث التقارير الصادرة عن مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNDOC)، إلى أن كلاً من إنتاج وضبط الكوكايين شهد نمواً مستمراً وملحوظاً منذ عام 2014، حيث تضاعف في السنوات الثماني الماضية، ووصل إلى أرقام قياسية تاريخية في عام 2022.
وبين عامي 2020 و2022، توسعت مساحة محاصيل الكوكا من 230 ألف هكتار إلى أكثر من 320 ألف هكتار، وهو ما يمثل نموا بنسبة 40% من المساحة المزروعة. أدت هذه الزيادة في المساحة السطحية، بالإضافة إلى تحسين تقنيات الزراعة، إلى رفع الحجم العالمي للكوكايين إلى حوالي 2 ألف طن سنويًا من أقصى درجة نقاء.
وفقًا لمكتب الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة والجريمة، تجاوز الاستهلاك العالمي للكوكايين في عام 2022 كل التوقعات. تاريخياً، تركز الولايات المتحدة أكبر الطلب الفردي على كل دولة، وبالتالي كان لها تأثير حاسم على تحديد أسعار وتدفقات الكوكايين القادمة من بيرو وكولومبيا. ولكن في السنوات العشر الماضية، زاد استهلاك الكوكايين في أوروبا بشكل مطرد، في حين ظلت السوق الأمريكية هي الأكثر أهمية ولكنها راكدة نسبيا . وقد أدى هذا الطلب المتزايد إلى زيادة حركة المرور بشكل مطرد في الأسواق المتوسطة مثل أفريقيا. وبحلول عام 2022، سيكون كلا السوقين مجتمعين (أوروبا وإفريقيا) قد عادلا بالفعل الطلب على الكوكايين في الولايات المتحدة، ولكن على عكس الولايات المتحدة، لا يزالان يشهدان نموًا واضحًا ومتسارعًا.
وقد أدى هذا الوضع إلى تغيير كبير في الجغرافيا السياسية لتهريب المخدرات في السنوات العشر الماضية، لأنه بالإضافة إلى الطرق التقليدية بالفعل في منطقة البحر الكاريبي والمحيط الهادئ إلى الولايات المتحدة، بدأت الطرق الأطلسية إلى أوروبا وأفريقيا تصبح ذات أهمية. وهنا تبدأ المشكلة الأرجنتينية في التفاقم.
ومن معادلة التكلفة والفرصة، أصبحت الأرجنتين جذابة بشكل خاص للهياكل الإجرامية، التي قررت السفر مسافات أكبر لتزويد الأسواق سريعة النمو في مقابل مستويات منخفضة من الكشف وعواقب إجرامية محدودة.
إن سوق المخدرات الدولية تتسم بقدرة تنافسية عالية وتتسم باللامركزية في إنتاجها وتوريدها، ولهذا قررت المنظمات الإجرامية تعظيم أرباحها من خلال تقليص المخاطر والخسائر: وهنا تصبح الأرجنتين قادرة على المنافسة إلى حد يرثى له.
نحن في وسط طريق المخدرات مع أكبر نمو وأفضل الآفاق في السنوات العشر الماضية. إننا، محاطين بالعرض والطلب، نصبح طريقاً سريعاً للمخدرات، ندفع ثمناً للأرواح وانعدام الأمن والفساد الاجتماعي والسياسي نتيجة للعواقب المترتبة على التأثير غير المباشر في أعقابه.
بحثًا عن أسواق المحيط الأطلسي، يتم نقل العجينة الأساسية أو الكوكايين من وديان فرايم في بيرو إلى بوليفيا، حيث يتم تخزينها مع تلك المنتجة في تشاباري ويونجاس في لاباز. ويغادر الكوكايين الذي يمر عبر بوليفيا وينشأ فيها عبر طريقين رئيسيين: الطريق الشرقي والطريق الجنوبي. الأول يتكون من حركة المرور البرية والجوية إلى البرازيل، سعياً للوصول إلى موانئ المياه العميقة في سانتوس وريو دي جانيرو والسلفادور، حيث تغادر إلى أوروبا في بضائع ملوثة.
أدى النمو السريع في عمليات ضبط البضائع القادمة من البرازيل في موانئ مثل هامبورغ أو روتردام أو أنتويرب إلى قيام السلطات الأوروبية بزيادة الضوابط على البضائع القادمة من هذه الطرق. وهكذا، سعت المنظمات الإجرامية إلى الحصول على أصول أقل مراقبة وأقل تنظيمًا وضعف السيطرة مثل موانئ ريو دي لا بلاتا ، مما أدى إلى خفض مستوى المخاطر لديها وتقليل الخسائر.
وللقيام بذلك، كان عليهم ضمان لوجستيات نقل كميات كبيرة من الكوكايين من دولة على البحر الأبيض المتوسط مثل بوليفيا، عبر أربعة بلدان إلى حوض ريو دي لا بلاتا. لقد درسوا نقاط الضعف الاستراتيجية في المنطقة وقرروا تطوير طريقتين لاستغلال نقاط الضعف هذه بشكل كامل: السماء والأنهار. غياب الرادار، ونقاط الضعف التكنولوجية والعملياتية في مراقبة الحدود، واتساع نطاق الأسطح غير الخاضعة للرقابة، وغياب قدرة الدولة على الرد، وهياكل الشرطة والجيش الضعيفة أو المعطلة، وانخفاض الإرادة السياسية لمواجهتها، وقبل كل شيء، غياب نظام استخبارات متكامل وفعال الدولة لديها القدرة على اكتشاف التهديد ودراسته ومنعه.دفعت هذه المجموعة من العوامل الهياكل الإجرامية إلى استخدام حوض ريو دي لا بلاتا كمنفذ لتزويد السوق الأوروبية الإفريقية التي تتزايد متطلباتها.
وتركز البيرو وبوليفيا 40% من المساحات المزروعة بأوراق الكوكا في جميع أنحاء العالم، وتنتجان نحو 800 طن من الكوكايين عالي النقاء. أصبحت بوليفيا منصة جوية للكوكايين في المنطقة: فهي تمتلك 900 طائرة خفيفة (من طراز سيسنا أو بايبر) في أيدي القطاع الخاص، وعشرات المدارج السرية المخبأة بين الحقول والمحميات الطبيعية.
يمتد عدم وجود رادارات المراقبة الأولية (PSR)، وانعدام السيطرة على المجال الجوي من نقطتين حاسمتين للجريمة، الحدود الثلاثية بين بيرو وبوليفيا والبرازيل على نهر آرسي إلى الحدود الثلاثية لنهر إجوازو ، لأكثر من 2300 كيلومتر ، مما يضيف ما يزيد عن 1.5 مليون كيلومتر مربع من السماء غير المراقبة.
في عام 2018، أفادت قوة مكافحة المخدرات التابعة للشرطة الوطنية البوليفية (FELCN) أنه من بين 40 رحلة جوية خاصة في المتوسط يوميًا، يعلن 25٪ فقط عن خطط رحلاتهم. وصلت مدارس الطيران في بوليفيا إلى رقم غير مسبوق وهو 27 ألف دولار في عام 2022، حيث تقدم دورات طيران ذات محرك واحد بحوالي 4 آلاف دولار، بما في ذلك تجهيز التأشيرة للأجانب والتحقق من صحة الرخصة الدولية. يتقاضى الطيار الخاص من هذا النوع من الطائرات ما بين 5 و20 ألف دولار لنقل حمولة تتراوح بين 350 و500 كيلوغرام من الكوكايين إلى البلدان المجاورة، مما يزيد بشكل كبير التكاليف عندما يتعلق الأمر بالعبور إلى المجال الجوي البرازيلي.
وكان لدينا مثال واضح على هذا المنطق قبل بضعة أسابيع، عندما سقطت إحدى هذه الطائرات بالخطأ في تشاكو الأرجنتينية في بلدة أفيا تيراي، وتم العثور على 324 كيلوغراما من الكوكايين قادمة من بوليفيا.
وفي المقابل، أصبحت باراجواي نقطة توقف فنية إلزامية للعديد من رحلات المخدرات، حيث تسيطر المنظمات الإجرامية مثل قيادة العاصمة الأولى (PCC) على حقول واسعة حيث تهبط الرحلات الجوية من بوليفيا، وتتزود بالوقود وتواصل الطيران، أو تقوم بدلاً من ذلك بإنزال البضائع. تم جمعها وإخفائها في حاويات باتجاه أوروبا.
يشير التقرير العالمي الأخير لمكتب الأمم المتحدة المعني بالجريمة والمخدرات عن الكوكايين (2023) إلى أنه تم تسجيل ما لا يقل عن 100 حادث يتعلق بالطائرات الخاصة بين عامي 2011 و2022 في المخروط الجنوبي، مع اتجاه متزايد واضح في السنوات الثلاث الماضية. وإذا اعتبرنا أن نسبة الكشف لا تتجاوز 5%، فيمكن أن نستنتج أن رحلات المخدرات لم تقل عن 2000 رحلة.
ومن بين البلدان الأكثر تضرراً، تمكنت البرازيل فقط من استخدام قواتها الجوية لإجبار الطائرات على الهبوط أو حتى إسقاط رحلات جوية سرية . وقد ولّد هذا اهتماماً متزايداً بالطرق الأرجنتينية، حيث تكون المخاطر أقل بشكل ملحوظ بسبب الاحتمال المنخفض للغاية للكشف والافتقار إلى القدرة على الرد.
يرتبط هذا الجسر الجوي بين بيرو وبوليفيا إلى الجنوب الشرقي ارتباطًا وثيقًا بهيدروفيا. في عام 2020، أفادت سلطات أوروغواي أن 75% من الكوكايين المضبوط في ذلك البلد دخل عن طريق الجو، ومعظمه انطلق من طائرات أثناء طيرانها كشحنة أو هبطت في المناطق الساحلية لنهر بارانا، فوق مقاطعات أرتيغاس وسالتو وبايساندو. وهذا يعني، لأسباب جغرافية بحتة، أن جميع تلك الطائرات حلقت بالضرورة فوق المجال الجوي الأرجنتيني لمسافة لا تقل عن 330 كيلومترا ولا تزيد عن 1000 كيلومتر، دون أي نوع من الإزعاج.
يمتد مجمع بارانا-باراجواي هيدروفيا عبر 4100 كيلومتر من الممرات المائية الصالحة للملاحة. فهو يربط حوالي 200 ميناء في 5 دول مع المحيط الأطلسي، وهو اليوم طريق التصدير الرئيسي في المنطقة. عند المنبع يوجد غاطس ضحل (2.5 متر) لذا يجب نقل البضائع على صنادل مدفوعة بواسطة زوارق القطر، وبما أن الغاطس يسمح (12 مترًا)، فإن الموانئ الأعمق تعمل بمثابة إعادة الشحن، من بينها سان لورينزو، روزاريو، زاراتي-كامبانا، بوينس آيريس، نويفا بالميرا أو مونتيفيديو.من هنا انطلقت من هنا أكبر عمليتين مخدرات تم تسجيلهما حتى الآن في المنطقة: 11 طنًا في أنتويرب و16 طنًا في هامبورغ. وعبرت هذه الحمولات الممر المائي دون أن يتم اكتشافها وتم ضبطها في وجهتها بعد أشهر من المهام الاستخباراتية من قبل الشرطة البلجيكية والألمانية، مع غياب تام وصريح للسلطات المحلية في التحقيق.
تحتاج الأرجنتين بشكل عاجل إلى إعادة بناء نظامها الاستخباراتي للكشف عن هذا النوع من التهديدات، ونظام أمنها الوطني لمنعها، ونظامها الدفاعي لزيادة تكاليف ومخاطر المنظمات الإجرامية في المنطقة. ويجب أن تعمل هذه الأنظمة الثلاثة معًا ومتكاملة، لأن التهديد الأكثر خطورة الذي نواجهه اليوم هو هذه الأنواع من المنظمات الإجرامية العابرة للحدود الوطنية وغير الحكومية، والتي بمجرد تحديد ضعف مؤسسي مثل هذا، تأخذ أعمالها هناك لتعظيم هوامشها، مما يؤدي إلى العنف وغسل الأموال والفساد والتدهور الدائم لنوعية الحياة لجميع السكان كنتيجة حتمية لأعمالهم الإجرامية.
المصدر: infobae